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詳解高溫津貼如何正確發(fā)放?

時(shí)間:2020-06-24來源:匯易同閱讀:610次

一、高溫津貼概述:

(一)高溫津貼法律依據(jù):

高溫補(bǔ)貼是為了保障企業(yè)職工在高溫天氣勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的健康,所設(shè)立的一種福利津貼。高溫補(bǔ)貼發(fā)放的法律依據(jù)是什么呢?高溫補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)是2012年6月29日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)以安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》。該《辦法》共25條,自發(fā)布之日起施行。1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》予以廢止。

高溫補(bǔ)貼是在《防暑降溫措施管理辦法》的第十七條進(jìn)行規(guī)定的,現(xiàn)將第十七條具體內(nèi)容引用如下:

“ 《防暑降溫措施管理辦法》的第十七條 勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。

用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整?!?/p>

可見,高溫補(bǔ)貼的準(zhǔn)確表述是“高溫津貼”,高溫津貼的法律依據(jù)就是《防暑降溫措施暫行辦法》中的第十七條。

(二)高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)各地不同:

對于高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在《防暑降溫措施管理辦法》并沒有統(tǒng)一規(guī)定,而是由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。

詳解高溫津貼如何正確發(fā)放?

注:數(shù)據(jù)來源于各地人民政府、人社廳(局)網(wǎng)站,及部分公開報(bào)道。

如上表所示,目前已有28省份公布了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。這28個(gè)省份中,高溫津貼分為按月、按天和按小時(shí)發(fā)放三類。

從發(fā)放金額來看,按月計(jì)算,上海、江蘇、浙江、江西這4省份的津貼最高。上海、江蘇兩省份高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)均為300元/月,浙江和江西則有“室外”“室內(nèi)”之分。浙江現(xiàn)行的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為室外作業(yè)人員300元/月,室內(nèi)作業(yè)人員200元/月;江西則規(guī)定,從事室外高溫作業(yè)的勞動(dòng)者高溫津貼不低于300元/月,室內(nèi)非高溫作業(yè)的勞動(dòng)者不低于200元/月。

從發(fā)放時(shí)長來看,在明確規(guī)定高溫津貼發(fā)放時(shí)間的省份中,多數(shù)省份是在6月至8月或9月之間。其中海南省的發(fā)放時(shí)間最長,為4月1日-10月31日,時(shí)間跨度長達(dá)7個(gè)月。

(三)高溫津貼發(fā)放范圍:

根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》的第十七條 對于可以發(fā)放高溫津貼的行業(yè)或工種、崗位并沒有做出明確的規(guī)定,只要是“用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的”,就應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。

二、高溫津貼發(fā)放注意事項(xiàng):

(一)不能以實(shí)物替代高溫津貼發(fā)放:

在人力資源實(shí)務(wù)中,有些企業(yè)提供給高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者一些防暑降溫的飲料,以此代替高溫津貼的發(fā)放,這種做法是否合法呢?對于此問題《防暑降溫措施管理辦法》中第十一條有明確的規(guī)定。

“《防暑降溫措施管理辦法》第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。

不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼?!?/p>

我們可以看到,企業(yè)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者提供足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品企業(yè)必須要做的事情,并且明確規(guī)定防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼,不得以發(fā)放錢物代替防暑降溫飲料。

我們可以這樣理解,只要企業(yè)存在高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者,企業(yè)既要提供足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品又要發(fā)放高溫津貼,缺一不可。

(二)企業(yè)不發(fā)放高溫津貼員工是否可離職并主張賠償:

由上文可知,高溫津貼納入工資總額計(jì)算,而且《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。該法第四十六條規(guī)定,勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

其實(shí)各地對勞動(dòng)者以單位未支付高溫津貼為由離職能否主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定并不相同。

比如江西省《關(guān)于調(diào)整高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定“用人單位未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付高溫津貼的,視為拖欠或克扣工資。勞動(dòng)者因用人單位拖欠或克扣高溫津貼而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”

廣東省《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題的座談會(huì)紀(jì)要》明確指出——?jiǎng)趧?dòng)者以用人單位未及時(shí)足額發(fā)放高溫補(bǔ)貼為由主張解除勞動(dòng)合同的,不予支持。

所以“企業(yè)不發(fā)放高溫津貼員工是否可離職并主張賠償”還是要具體問題具體分析、不同地區(qū)不同行動(dòng)的。

Tips1:用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的就應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。

Tips2:高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)各地不同,高溫津貼發(fā)放要符合各地區(qū)規(guī)定,還要關(guān)注發(fā)放細(xì)節(jié)。

Tips3:只要企業(yè)存在高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者,企業(yè)既要提供足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品又要發(fā)放高溫津貼,缺一不可。

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